Elementos de Administración
1º Previsión. -2º Organización. -3º
Mando. - 4º Coordinación. -5º Control
Recordemos que según Fayol, en toda empresa se cumplen seis
tipos de funciones u operaciones: Técnicas, Comerciales, Financieras,
de Seguridad, de Contabilidad y Administrativas. En páginas
anteriores de su libro, en las cuales el autor presenta este tema,
efectúa el siguiente análisis:
"La previsión, la organización, la coordinación
y el control, forman parte, sin lugar a dudas, de la Administración,
de acuerdo con el concepto corriente de este término.
"¿Es necesario incluir entre ellas el mando? No es imprescindible;
podría estudiársele aparte. Sin embargo, me he decidido
a incorporarlo a la administración por las siguientes razones:
1º El reclutamiento, la formación del personal y la constitución
del cuerpo social, que son funciones a cargo de la administración,
tienen una íntima relación con el mando;
2º La mayor parte de los principios del mando son principios
de administración. Administración y mando tienen entre
sí una relación muy estrecha. Desde el único
punto de vista de la facilidad de su estudio, existe interés
en agrupar a estas dos clases de operaciones;
3º Este agrupamiento tiene, además, la ventaja de dar
origen a una función muy importante, digna de atraer y mantener
la atención del público, al menos tanto como la función
técnica.
He adoptado, pues, la siguiente definición:
Administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar."
Es decir que para Fayol, el Mando no debe plantearse como una operación
más, sino que es uno de los elementos componentes de la Operación
o Función Administración.
Por otra parte, queda en claro que el autor entendió que la
coordinación es también uno de los elementos del proceso
administrativo, no planteando ninguna duda al respecto.
Asimismo, la vigencia de este autor queda una vez más en evidencia
por el hecho de que, en muchos de los textos que se editan actualmente
referentes a la Administración General, los capítulos
de los mismos, a grandes rasgos, están presentados siguiendo
el orden establecido por Fayol en lo que respecta a los elementos
que componen la función administración.
